2024年，茶店镇人民政府在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想以及习近平总书记来陕考察重要讲话和指示精神。严格落实法治建设相关工作要求，将推进基层法治政府建设置于关键位置，依法履行政府职能，规范行政执法流程，提升行政执法效能与质量，促使法治政府建设稳步迈向规范化、法治化轨道。现将本年度我镇法治政府建设工作情况汇报如下：
一、主要工作举措
（一）强化组织领导，筑牢法治建设根基
1.加强党对法治建设的引领。我镇专门成立了以镇党委书记为组长，分管领导为副组长，涵盖茶店派出所、茶店司法所、各办所中心负责人以及各村（社区）支部书记的法治建设领导小组。领导小组办公室设在茶店司法所，构建起了“一把手”亲自抓、分管领导具体负责，各单位部门协同联动、广大群众积极参与的工作格局，为法治政府建设提供了坚实的组织保障。
2.落实党政主要负责人第一责任人职责。镇党委、镇政府将法治政府建设纳入重要议事日程。镇党政主要负责人严格依照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行法治建设第一责任人职责。组织制定并印发《2024年茶店镇法治建设工作要点》，召开2024年茶店镇法治政府建设安排部署会，对年度法治政府建设工作进行全面规划与部署。坚持每季度召开专题会议，听取法治建设工作汇报，研究解决重大问题，学习法律法规和政策规定，推动基层法治建设各项任务落地落实。镇党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头践行民主议事决策，依法履行职责，有力推动了我镇法治建设与各项社会事务协同发展。
3.深入学习贯彻习近平法治思想。镇党委将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，精心组织部署，在全镇范围内迅速掀起学习热潮。坚持领导干部带头，加强对领导干部和国家工作人员的教育培训，把习近平法治思想纳入党委中心组学习的重要内容。2024年，累计开展6次习近平法治思想及民法典等法律专题学习，引导党员干部坚定法治信仰，增强法治意识，提升法治能力。
（二）深化宣传教育，增强干部群众法治意识
1.落实学法用法制度。严格执行镇党委会、党委中心组学习以及镇村干部学法用法制度，组织镇村干部深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》等法律法规，不断提升干部队伍的法治思维和工作能力。本年度，累计开展镇村干部法治培训8场次。
2.广泛开展普法宣传活动。按照县全面依法治县委员会工作要求，结合我镇实际，充分利用重要时间节点和集体活动，开展形式多样的专题普法活动。通过悬挂横幅、设置宣传栏、电子屏显示、举办法治讲座、利用村庄大喇叭广播等多种方式，加大普法宣传力度，营造浓厚的法治氛围。司法所、派出所、平安法治办联合相关办所中心，以国家安全日、民法典宣传月、宪法宣传周等重大节日为契机，组织开展法律宣传活动。向群众发放民法典、反诈等宣传资料，邀请村（居）法律顾问现场解答群众法律问题。同时，结合各村（社区）主题党日+活动，邀请法律顾问进村开展法治讲座。今年以来，全镇累计组织各类集中宣传活动约40次，惠及群众约6000余人次，发放宣传手册、资料8000余份。
3.积极推进“法律七进”工作。立足镇情民意，从群众实际需求出发，大力推进“法律进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进单位、进网络”工作。充分发挥“法律明白人”和一村一法律顾问的作用，深入开展法治宣传教育，夯实基层法治建设基础。重点开展“法律进校园”活动，构建政府、学校、社会、家庭“四位一体”的法治教育网络，加强青少年法治教育。司法所联合九年制学校，在全镇各中小学校开展普法宣传活动，在校园内营造尊法学法守法用法的良好氛围，引导青少年树立宪法信仰，弘扬宪法精神，维护宪法权威。
（三）依法化解矛盾，维护辖区和谐稳定
1.依法规范信访工作。镇党委、镇政府高度重视信访工作，组织学习《信访工作条例》，全面推进信访工作法治化。建立健全信访案件会诊办案、重点案件领导包挂、镇村干部分级负责以及领导接访工作责任制。在信访工作中，秉持“明事理、讲情理、依法理”的原则，诚心接待来访群众，细心了解诉求，耐心办理案件，积极解决群众合理诉求。对能够调解的矛盾纠纷，全力化解；对能够及时解决的问题，迅速处理；对暂时无法解决的，做好解释说明工作，及时回应群众关切。
2.加强矛盾纠纷排查化解。严格落实维稳工作责任制，坚持和发展新时代“枫桥经验”。深入开展社会矛盾纠纷排查工作，坚持以“情、理、法”为切入点，运用法律法规解释问题，以宽容理解的态度化解矛盾，全力营造和谐稳定的社会环境。进一步完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办机制，强化人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，发挥“大调解”机制作用，妥善化解人民各类矛盾纠纷。全年，累计排查化解矛盾纠纷80件，调解成功率达100%，未发生“民转刑”案件。
3.优化公共法律服务供给。全镇12个村（社区）实现一村（社区）一法律顾问全覆盖。村（社区）顾问律师充分发挥专业优势，为村（社区）管理提供法律专业意见，为群众提供法律咨询和法律援助，开展法治宣传活动，参与村居人民调解工作。通过优质高效的法律服务，引导群众尊法学法守法用法，为我镇营造了平安和谐的法治环境。
（四）加强法治政府建设，提升依法行政水平
1.完善行政决策机制。严格执行民主集中制，落实重大行政决策集体讨论法定程序。对于镇内重点、难点和群众关心的热点问题等重大事项，坚持集体讨论决定，杜绝个人专断。充分发挥政府法律顾问作用，通过签订法律服务合同，邀请法律顾问参与重大项目洽谈、审查，重大合同草拟、修改、审查以及代理行政诉讼等工作，从程序上防范决策风险，提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。
2.推进政务公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，全面推进政务公开。通过政府网站、政务公开栏、微信公众号等多种渠道，及时主动公开政府信息，保障群众的知情权、参与权和监督权。
3.规范公正文明执法。设立综合执法办公室，配备5名工作人员，初步搭建起执法队伍架构，加强基层执法队伍建设。建立镇职能部门与综合执法部门“左右联动”执法制度，加强与职能业务部门及驻镇执法力量的协作配合。积极推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，推进行政执法规范化建设。坚持执法与普法相结合，将普法宣传融入执法全过程。
二、工作成效亮点
（一）推动法治文化建设。积极打造法治文化阵地，在茶店镇小砭河村建成法治文化广场。广场内设置法治主题展板、法治文化标语等设施，并定期举办法治文艺演出和法治宣传活动，使法治观念深入人心，营造出浓厚的法治文化氛围。同时，结合新时代文明实践宣讲活动，开展形式多样、内容丰富的法治文艺演出，传播法治思想，普及法律知识，为法治环境建设增添活力。
（二）提升全社会法治意识。通过开展送法进社区、进学校、进企业等多样化法治宣传活动，以及利用新媒体平台普及法治知识，群众的法治观念显著增强，运用法律武器维护自身合法权益的意识不断提高。在村（社区）举办法律讲座后，群众遇到问题主动咨询律师或查阅法律规定，形成了遇事找法的良好社会风尚。
（三）完善多元纠纷解决机制。持续优化诉讼与非诉讼衔接机制，按照诉源治理和诉前调解工作要求，加强人民调解委员会建设，通过选拔培训调解员，提升调解能力。今年以来，顺利完成法院移交的5件诉前调解案件，将基层矛盾化解在萌芽状态。
三、存在问题剖析
（一）执法队伍专业能力有待提升。虽然行政执法队伍已基本组建完成，但执法人员的法治素养和执法能力与依法行政的要求仍存在差距，专业化水平有待进一步提高。
（二）法治宣传教育精准度不足。对不同群体、不同层次的法律需求研究不够深入，把握不够精准，普法形式和内容创新不足，尚未形成全民尊法学法守法用法的自觉意识。
（三）矛盾纠纷排查化解难度较大。一是部分纠纷具有较强的隐蔽性和私密性，难以及时发现；二是网格员能力和责任心参差不齐，排查工作存在短板；三是部分矛盾成因复杂，当事人情绪对立，调解人员专业性不强，导致化解难度较大；四是社会发展迅速，群众思想变化快，新的矛盾纠纷不断涌现，对社会治理能力构成持续挑战。
四、改进措施及2025年工作计划
（一）加强法治教育，提升法治意识。持续深入开展法治宣传教育活动，创新宣传教育形式，增强针对性和实效性。加强干部法治培训，提高干部法律素养和依法办事能力；加强群众法治教育，引导群众树立正确法治观念，增强依法维权意识。扎实推进“八五”普法工作，制定2025年普法工作计划，巩固普法成果，落实“谁执法谁普法”制度，提升公民法治素养，为法治茶店建设提供有力支撑。
（二）强化执法队伍建设，提高执法水平。加强行政执法人员管理和培训，提升业务水平和执法能力。严格落实行政执法责任制，加强执法监督检查，规范执法行为，确保行政执法合法、公正、严肃。
（三）创新工作方法，深化法治建设。积极探索法治建设新思路、新方法，创新工作机制和方式。加强对法治建设工作的研究总结，及时解决工作中存在的问题，推动法治建设工作取得新成效。
（四）加强组织领导，确保工作落实。进一步强化对法治建设工作的组织领导，完善工作机制，落实工作责任。加强法治建设工作考核评估，确保各项任务落到实处。
总之，2024年茶店镇在法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。2025年，我镇将继续坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及中央全面依法治国工作会议精神，全面落实中央和省、市、县各项决策部署，将法治建设贯穿政府工作全过程，不断提升法治化治理能力和水平，为全镇经济社会发展提供坚实的法治保障。